+355 45301358
Na telefono
,
Konsultimi është Falas!

Procedurat speciale të dëmshpërblimit në Shqipëri 2026: BSHS, Karton Jeshil, refuzime dhe ankim

1. Kur procedura standarde nuk vlen — 6 raste të veçanta

Për shumicën e aksidenteve rrugore në Shqipëri, procedura është e qartë: njoftoni sigurimet brenda 3 ditësh, paraqitni kërkesën me dokumentacionin e plotë, dhe brenda 30 ditësh për dëme materiale ose 90 ditësh për dëme trupore kompania duhet të vendosë. Pastaj, brenda 14 ditësh nga pranimi i deklaratës, dëmshpërblimi paguhet (Neni 10, Ligji Nr. 32/2021). Të gjithë hapat e procesit standard janë shpjeguar në faqen tonë mbi procedurën e dëmshpërblimit.

Por çfarë ndodh kur rasti juaj nuk është standard? Çka nëse shoferi fajtor nuk ka sigurim? Çka nëse iku pa u identifikuar? Çka nëse ishte një makinë italiane apo malazeze? Çka nëse kompania e sigurimeve thjesht ju refuzon?

Ky artikull mbulon 6 situatat speciale ku procedura e zakonshme nuk mjafton, dhe ju tregon ekzaktësisht cilat janë të drejtat tuaja ligjore, kujt t’i drejtoheni dhe çfarë afatesh të respektoni. Të gjitha citimet janë nga teksti zyrtar i Ligjit Nr. 32/2021 dhe Kodit Civil.

E rëndësishme: Edhe në rastet e komplikuara, ligji shqiptar ju mbron. Asnjë nga situatat e mëposhtme nuk ju lë pa rrugëzgjidhje. Ekspertët e Valore menaxhojnë çdo procedurë speciale — falas dhe pa detyrim.

2. Rasti 1: Shoferi fajtor nuk ka sigurim TPL — BSHS dhe Fondi i Kompensimit

Sipas të dhënave të Autoritetit të Mbikëqyrjes Financiare (AMF), në Shqipëri ekzistojnë ende mijëra mjete pa sigurim TPL të vlefshëm, edhe pse ligji e ndëshkon këtë me gjoba dhe ndalim qarkullimi. Nëse jeni viktimë e një aksidenti ku shoferi fajtor nuk ka sigurim, mos mendoni se mbeteni pa kompensim.

Ligji ka krijuar një mekanizëm mbrojtës: Byroja Shqiptare e Sigurimit (BSHS) nëpërmjet Fondit të Kompensimit garanton dëmshpërblimin tuaj në vend të kompanisë së sigurimeve që do të duhej të kishte mbuluar shoferin fajtor.

“Pala e dëmtuar së cilës i është shkaktuar dëmi brenda territorit të Republikës së Shqipërisë nga një mjet motorik, pronari i të cilit nuk është i mbuluar nga sigurimi i përgjegjësisë ndaj palës së tretë, ka të drejtë të kërkojë dëmshpërblim nga Byroja ose nga shoqëria e sigurimit, sipas neneve 41 dhe 43 të këtij ligji.”

“Në rast dëmesh dhe humbjesh, të shkaktuara nga mjete motorike sipas pikës 1 të këtij neni, Byroja ose shoqëria e sigurimit garanton kufijtë e përgjegjësisë, të përcaktuar në nenin 25 të këtij ligji.”

Burimi: Ligji Nr. 32/2021, Neni 44, pikat 1-2

Kjo do të thotë se kufijtë e mbulimit janë të njëjtët si për një aksident me shofer të siguruar: deri në 32 milion lekë për çdo person të dëmtuar dhe deri në 75 milion lekë për një ngjarje sigurimi (sipas Nenit 25 për kontratat e vitit 2026). Lexoni më shumë në faqen tonë të ligjit.

Hapat ekzakte për të aplikuar te BSHS

  1. Konfirmoni mungesën e sigurimit — kërkoni te policia rrugore vërtetimin se mjeti shkaktar nuk ka TPL të vlefshëm. Mund të verifikoni vetë në portalin e AMF (amf.gov.al/mtpl.asp) duke vendosur targën.
  2. Plotësoni formularin “Kërkesë për Dëmshpërblim” të BSHS — i disponueshëm në insurers-al.org.
  3. Mblidhni dokumentacionin e plotë — procesverbal i policisë, ekspertizë mjeko-ligjore, faturat, foto, dëshmitarët. Shihni listën e plotë.
  4. Dorëzoni dosjen origjinale në zyrën zyrtare të BSHS në Tiranë.
  5. Prisni vendimin — BSHS aplikon të njëjtat afate ligjore si kompanitë private (30 ditë për dëme prone, 90 ditë për dëme trupore + 14 ditë pagesë).
Kontaktet zyrtare të BSHS

Adresa: Rr. Luigj Gurakuqi, Hyrja 1, Ap 19, Tiranë 1005

Email: gc.claims@insurers-al.org

Telefon: +355 42 254 033

Verifikuar nga insurers-al.org, Maj 2026

Pas pagesës, BSHS ka të drejtën të kërkojë rimbursim të plotë nga shoferi fajtor i pasiguruar (Neni 44/3) — kjo nuk ju ndikon ju si viktimë, por do të thotë se shkaktari nuk shpëton pa pasoja financiare.

3. Rasti 2: Mjeti i paidentifikuar (hit-and-run)

Disa nga aksidentet më frustruese janë ato ku shkaktari ikën pa lënë gjurmë: nuk ka targë të dukshme, nuk ka dëshmitarë, nuk ka kamera mbikëqyrëse. Kjo ndodh sidomos në zona rurale, gjatë natës, ose në zona të largëta malore.

Edhe në këto raste, ligji nuk ju lë pa mbrojtje. Sipas Nenit 46 të Ligjit Nr. 32/2021, BSHS garanton dëmshpërblimin tuaj edhe për mjete të paidentifikuara — me një kufizim të rëndësishëm për dëmet materiale.

“Pala e dëmtuar drejton kërkesën për dëmshpërblim te Byroja ose shoqëria e sigurimit për dëme të shkaktuara nga përdorimi i mjeteve motorike të paidentifikuara.”

“Pala e dëmtuar ka të drejtë të dëmshpërblehet për dëmet ndaj personit, që vijnë si rezultat i vdekjes, dëmtimeve trupore ose përkeqësimit të shëndetit, deri në shumën e përcaktuar në nenin 25 të këtij ligji.”

“Pala e dëmtuar ka të drejtë të kërkojë dëmshpërblim për dëmet ndaj pronës, që kalon vlerën 25 000 (njëzet e pesë mijë) lekë, deri në shumën e përcaktuar në nenin 25 të këtij ligji, duke përjashtuar dëmin shkaktuar mjetit motorik.”

Burimi: Ligji Nr. 32/2021, Neni 46, pikat 1-3

Dy rregulla që duhen mbajtur mend për mjete të paidentifikuara

Lloji i dëmit A kompensohet nga BSHS?
Dëme trupore / vdekje / përkeqësim shëndeti PO — deri 32M lekë për person, 75M për ngjarje (Neni 25)
Dëme materiale mbi 25,000 lekë (jo mjetin tuaj) PO — vetëm pas pagesës së dëmit trupor
Dëme materiale nën 25,000 lekë JO — kufiri minimal i Nenit 46/3
Dëme ndaj mjetit tuaj JO — përjashtohet shprehimisht në Nenin 46/3

Logjika ligjore: BSHS nuk ka mundësi të rikuperojë paratë nga një shofer që nuk e di kush është. Prandaj ligji vendos prag minimal për dëme materiale dhe përjashton mjetin tuaj (që normalisht mbulohet nga sigurimi KASKO). Por për dëme trupore — ku jeta dhe shëndeti janë në rrezik — mbrojtja është e plotë.

E njëjta procedurë aplikohet edhe në rastin kur mjeti rezulton “i përvetësuar në mënyrë të kundërligjshme” — pra i vjedhur (Neni 46/5).

4. Rasti 3: Mjeti me targa të huaja — Karton Jeshil

Shqipëria është pjesë e sistemit ndërkombëtar të Kartonit Jeshil (Green Card) që mbulon 47 shtete të Europës, Lindjes së Mesme dhe Afrikës së Veriut. Kjo do të thotë se nëse pësoni një aksident ku shkaktari është një makinë italiane, malazeze, kosovare, greke ose nga çdo vend tjetër anëtar, ju keni të drejtë të plotë kompensimi në Shqipëri.

“Drejtuesi i mjetit motorik, i cili hyn në territorin e Republikës së Shqipërisë me një mjet me regjistrim të huaj, duhet të jetë i pajisur me një nga dokumentet e mëposhtme:

a) karton jeshil të vlefshëm në territorin e Republikës së Shqipërisë;
b) sigurim kufitar të vlefshëm në territorin e Republikës së Shqipërisë, që mbulon periudhën e qëndrimit të tij, por jo më pak se 15 ditë kalendarike.”

Burimi: Ligji Nr. 32/2021, Neni 27, pika 1 (shkronjat a, b)

“Pala e dëmtuar së cilës i është shkaktuar dëm në territorin e Republikës së Shqipërisë nga një mjet motorik me regjistrim të huaj dhe me certifikatë ndërkombëtare të sigurimit, sipas pikës 1 të nenit 27 të këtij ligji, ka të drejtë t’i kërkojë Byrosë dëmshpërblim.”

“Byroja garanton dëmshpërblimin sipas shumave të përcaktuara në nenin 25 të këtij ligji.”

Burimi: Ligji Nr. 32/2021, Neni 28, pikat 1-2

Si funksionon procedura e Kartonit Jeshil

  1. Verifikoni dokumentin e sigurimit të mjetit të huaj — duhet të jetë certifikatë ndërkombëtare (Karton Jeshil) ose sigurim kufitar i blerë në hyrjen e kufirit shqiptar. Policia rrugore e regjistron këtë.
  2. Drejtohuni te BSHS — pikërisht te Departamenti i Kartonit Jeshil (Neni 35/3 i Ligjit 32/2021).
  3. BSHS delegjon trajtimin — sipas Nenit 28/3, BSHS mund t’ia kalojë rastin një anëtari të saj ose një korrespondenti të autorizuar të kompanisë së huaj të sigurimit.
  4. Dëmshpërblimi paguhet sipas Nenit 25 — të njëjtat kufij maksimalë si për mjete shqiptare.

Praktike: Karton Jeshil është veçanërisht i rëndësishëm në qytetet kufitare si Shkodra (kufiri me Malin e Zi në Hani i Hotit), Vlora (porti ferribot me Italinë), dhe rrugët turistike të Sarandës-Greqisë. Gjatë sezonit turistik, mijëra mjete të huaja qarkullojnë në këto zona.

5. Rasti 4: Kompania e sigurimeve refuzon kërkesën tuaj

Sipas statistikave të AMF, në vitin e fundit janë regjistruar 162 ankesa kundër kompanive të sigurimeve, ku 80 prej tyre lidhen me Fondin e Kompensimit. Pjesa më e madhe e ankesave kanë të bëjnë me dëmshpërblimet TPL — refuzime, vonesa, dhe oferta dukshëm nën vlerën reale. Lajmi i mirë: rreth 58% e ankesave zgjidhen pozitivisht me ndërhyrjen e AMF.

Por refuzimi nuk është gjithmonë i pabazuar. Sigurimet kanë të drejtë të refuzojnë kur:

  • Shoferi fajtor ka drejtuar mjetin nën ndikim alkooli mbi kufirin e lejuar (Neni 23/1/ç) — por kjo nuk ndikon te juve si viktimë; kompania paguan dhe pastaj rikërkon shumën nga shoferi (Neni 23/2)
  • Shoferi nuk kishte leje të vlefshme drejtimi (Neni 23/1/b)
  • Dëmi është shkaktuar qëllimisht nga shoferi (Neni 23/1/d)
  • Mjeti është përdorur për qëllime të paligjshme (gara, transport materialesh të rrezikshme pa autorizim)

“Humbja e të drejtave që rrjedhin nga sigurimi, siç përcaktohen në shkronjat ‘a’ deri në ‘dh’ të pikës 1 të këtij neni, nuk kufizon të drejtat e palëve të treta për të paraqitur kërkesën për dëmshpërblim te siguruesi përgjegjës.”

“Shoqëria e sigurimit, që sipas pikave 1 dhe 2 të këtij neni ka paguar dëmet te pala e dëmtuar, ka të drejtë të rimbursojë të gjithë masën e paguar për dëmet, interesat dhe shpenzimet nga personi përgjegjës për dëmet.”

Burimi: Ligji Nr. 32/2021, Neni 23, pikat 2-3

Pra: edhe nëse shoferi fajtor kishte alkool ose drogë, ju merrni dëmshpërblimin tuaj. Kompania e sigurimeve paguan dhe pastaj rikërkon paratë nga shoferi. Çdo refuzim që përmend “shoferi kishte alkool” si arsye për të mos ju paguar JU, është i pabazuar ligjor.

Çfarë të bëni nëse merrni refuzim me shkrim

  1. Kërkoni arsyetimin e plotë me shkrim — sipas Nenit 10/6, kompania e sigurimit është e detyruar të shpjegojë me shkrim arsyet e refuzimit.
  2. Verifikoni nëse arsyeja është e bazuar ligjërisht — shumë refuzime përdorin arsye të paqarta ose të pabazuara në ligj.
  3. Mblidhni prova kundërshtuese — raport mjekësor, ekspertizë teknike e pavarur, dëshmitarë.
  4. Paraqitni ankim formal pranë kompanisë brenda 30 ditësh.
  5. Nëse mbetet refuzimi — ankim te AMF (shih seksionin 8 më poshtë).
  6. Nëse edhe AMF nuk e zgjidh — padi civile në gjykatë (shih seksionin 9 më poshtë).

6. Rasti 5: Kompania shkel afatin ligjor (vonon pagesën)

Ligji është i qartë për afatet. Sipas Nenit 10 të Ligjit Nr. 32/2021:

Lloji i procedurës Afati maksimal Burimi
Trajtim i kërkesës për dëme materiale 30 ditë kalendarike Neni 10/1/b
Trajtim i kërkesës për dëme trupore 90 ditë kalendarike Neni 10/1/a
Pagesa pas vendimit dhe nënshkrimit të deklaratës 14 ditë kalendarike Neni 10/4
Pagesa për dëme materiale deri 100,000 lekë 14 ditë kalendarike (totale) Neni 12
Pagesa për dëme me Raport Europian deri 30,000 lekë 14 ditë kalendarike (totale) Neni 14/4

Kur këto afate shkelen, ligji ju jep një të drejtë konkrete dhe të vlefshme:

“Shoqëria e sigurimit kryen pagesën e dëmshpërblimit brenda 14 (katërmbëdhjetë) ditëve kalendarike pas përfundimit të afatit të trajtimit të dëmit dhe nënshkrimit të deklaratës së pranimit të dëmshpërblimit. Në rast të mosrespektimit të afatit të përcaktuar në këtë nen, palës së dëmtuar i lind e drejta e përfitimit të interesit të pagueshëm për çdo ditë kalendarike vonesë në shlyerjen e dëmshpërblimit nga shoqëria e sigurimit.

Burimi: Ligji Nr. 32/2021, Neni 10, pika 4

Çfarë do të thotë praktikisht: nëse kompania ju paguan 50 ditë me vonesë, ju keni të drejtë jo vetëm për dëmshpërblimin bazë, por edhe për interesin ligjor për çdo ditë vonesë. Norma e interesit përcaktohet sipas Kodit Civil dhe rregulloreve të AMF. Për shuma të mëdha dëmshpërblimi, ky interes mund të arrijë shifra të rëndësishme.

7. Rasti 6: Oferta e propozuar është dukshëm nën vlerën reale

Ky është skenari më i zakonshëm — kompania nuk refuzon hapur, por ofron një shumë dukshëm më të vogël se ajo që ju takon. Sipas vëzhgimeve të industrisë, ofertat e para të kompanive të sigurimeve janë tipikisht 40-60% nën vlerën reale të dëmit, sidomos për raste me dëme trupore të rënda.

Si verifikoni nëse oferta është e drejtë

Krahasoni ofertën me kufijtë ligjorë të Nenit 25 dhe me llogaritjet specifike të Nenit 25/4 (që përcakton vlerat për dëmin moral dhe ekzistencial):

Lloji i dëmit Vlera maksimale ligjore
Kufiri për çdo person të dëmtuar (2026) 32,000,000 lekë (Neni 25/5 + 25/9/b)
Dëm moral për familjar prind/fëmijë/bashkëshort nga vdekja Deri 220,000 lekë (Neni 25/4/dh)
Dëm moral për paaftësi të përkohshme Deri 15,000 lekë/muaj (Neni 25/4/ë)
Dëm ekzistencial për paaftësi të përkohshme Deri 15,000 lekë/muaj (Neni 25/4/f)

Plus dëmin pasuror sipas Nenit 640 të Kodit Civil (humbja e pësuar + fitimi i munguar + shpenzimet e arsyeshme) dhe dëmin për dëmtim shëndeti sipas Nenit 641 (humbja/pakësimi i aftësisë për punë + shpenzimet mjekësore).

Rregull i artë: Asnjëherë mos pranoni ofertën e parë pa rishikim profesional. Pasi nënshkruani deklaratën e pranimit, humbisni të drejtën për të kërkuar dëmshpërblim shtesë për të njëjtin aksident.

Strategjia e negocimit

  1. Mos pranoni vlerën verbalisht — kërkoni gjithçka me shkrim.
  2. Kërkoni shpjegim të detajuar të llogaritjes — sa është dëmi material, sa jopasuror, sa moral, sa ekzistencial.
  3. Krahasoni me Nenin 25/4 — nëse shifrat e tyre janë ndjeshëm më të ulëta, kërkoni rikalkulim.
  4. Bëni një vlerësim të pavarur nga një vlerësues i licencuar AMF (Neni 11/3).
  5. Paraqitni kundër-ofertën me argumente.
  6. Nëse nuk arrini marrëveshje brenda 60 ditësh, paraqitni ankim te AMF.

8. Procesi i ankimit pranë AMF — hap pas hapi

Autoriteti i Mbikëqyrjes Financiare (AMF) është institucioni publik që mbikëqyr të gjitha kompanitë e sigurimeve në Shqipëri. AMF nuk vendos vetë sa duhet të jetë dëmshpërblimi juaj, por ka kompetencën të detyrojë kompanitë të respektojnë ligjin dhe procedurat. Sipas statistikave të vetë AMF, ~58% e ankesave zgjidhen pozitivisht me ndërhyrjen e tyre.

Si ankoheni pranë AMF

  1. Plotësoni ankesën online në portalin CRM: crm.amf.gov.al
  2. Bashkangjisni dokumentet — kontrata e sigurimit, korrespondencën me kompaninë, vendimin/refuzimin e tyre, raportet mjekësore/teknike.
  3. Specifikoni qartë çfarë kërkoni — rishqyrtim të dosjes, sanksione, ndërmjetësim.
  4. AMF njofton kompaninë dhe kërkon shpjegim.
  5. AMF jep rekomandim ose merr masa — varet nga gjetjet.
Kontaktet zyrtare të AMF

Portal për ankesa online: crm.amf.gov.al

Telefon i drejtpërdrejtë: +355 4 222 8260

Numër falas: 0800 6969

SMS: +355 69 40 60 671

Adresa: Rruga “Dora D’Istria”, Nr. 10, Tiranë

Verifikuar nga amf.gov.al/mtpl.asp, Maj 2026

Procedura e ankimit pranë AMF është falas dhe nuk kërkon avokat. Megjithatë, përgatitja profesionale e dosjes e rrit ndjeshëm gjasën e suksesit.

9. Kur duhet padi civile në gjykatë

Nëse edhe pas ankimit te AMF, kompania nuk paguan ose vazhdon të ofrojë shumë dukshëm më të ulët, ngelet rruga e fundit: padia civile në gjykatë. Ligji përcakton qartë afatet e parashkrimit që duhen respektuar:

“Parashkruhen brenda afateve prej:
ç) dy vjetëve paditë për pagimin e shpërblimit sipas kontratës së sigurimit dhe risigurimit, si edhe të shumës përkatëse të rrjedhur nga sigurimi i detyrueshëm;
dh) tre vjetëve paditë për shpërblimin e dëmit jo kontraktor dhe paditë për kthimin e përfitimit pasuror pa të drejtë.”

Burimi: Kodi Civil i RSH (Ligji Nr. 7850/1994), Neni 115, shkronjat ç dhe dh

Pra ju keni:

  • 2 vjet për të ngritur padi kundër kompanisë së sigurimeve
  • 3 vjet për të ngritur padi drejtpërdrejt kundër shoferit fajtor (përgjegjësi jashtëkontraktore sipas Nenit 608 të Kodit Civil)

Afati fillon nga dita e aksidentit (Neni 117). Marrëveshja për të ndryshuar këto afate është e pavlefshme sipas Nenit 116 — pra kompania nuk mund t’ju kërkojë të hiqni dorë nga e drejta e padisë me ndonjë klauzolë.

A ia vlen padia civile?

Përgjigja varet nga vlera e disputës dhe forca e provave tuaja. Gjyqet civile në Shqipëri:

  • Mund të zgjasin 6 muaj deri 3 vjet (apel + kasacion)
  • Kërkojnë tarifë gjyqësore (zakonisht ~3% e vlerës së kërkuar, me kufij)
  • Mund të kërkojnë ekspertizë gjyqësore me kosto shtesë
  • Kërkojnë avokat të specializuar në të drejtën e sigurimeve

Por kur fitoni, kompania paguan jo vetëm dëmshpërblimin, por edhe shpenzimet gjyqësore, tarifat e ekspertit, dhe interesin e plotë ligjor për të gjithë periudhën e vonesës. Për dëme të rënda trupore, ndryshimi mes ofertës fillestare të kompanisë dhe vendimit gjyqësor mund të jetë miliona lekë.

Modeli Valore: Ekspertët tanë paradhënim të gjitha shpenzimet — ekspertizë mjeko-ligjore, ekspertizë teknike, kosto gjyqësore. Ju nuk paguani asgjë deri kur të merrni dëmshpërblimin. Nëse nuk fitojmë, ju nuk humbisni asgjë.

10. Përfundim: mos hiqni dorë para vështirësisë

Procedurat speciale të dëmshpërblimit janë më të komplikuara, por jo më pak të garantuara. Ligji shqiptar — Ligji Nr. 32/2021 i sigurimit të detyrueshëm dhe Kodi Civil — ju mbron në çdo skenar:

  • Shofer pa sigurim → BSHS dhe Fondi i Kompensimit (Neni 44)
  • Mjet i paidentifikuar → BSHS me kufizimet e Nenit 46
  • Mjet i huaj → Karton Jeshil nëpërmjet BSHS (Neni 27-28)
  • Refuzim i pabazuar → ankim te AMF dhe padi civile
  • Vonesa → interes ligjor për çdo ditë (Neni 10/4)
  • Ofertë e ulët → negociata profesionale dhe gjykatë nëse duhet

Sekreti i suksesit në këto raste të komplikuara nuk është të dini ligjin përmendsh — sekreti është të punoni me dikë që e di. Sigurimet kanë juristë me eksperiencë, sisteme të zhvilluara, dhe interesin financiar për të paguar sa më pak. Pa kundërpeshë profesionale, ju jeni në pozitë të dobët.

Kontaktoni Valore për konsultë falas pa detyrim. Ne do të analizojmë rastin tuaj — qoftë standard apo special — dhe do t’ju themi ekzaktësisht çfarë rrugë ligjore mund të ndiqni, çfarë dëmshpërblimi mund të prisni, dhe si t’ia arrijmë.

Lexoni gjithashtu: